(一)实施方案

1.项目概述

1.1项目背景

简述光伏电站建设地点、建设内容。

1.2项目工作内容

按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》编制本项目环境影响报告表并完成报告编制前期工作如环境质量监测、专家咨询、专题评价等内容。按照四川省环保厅《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》(川环发【201568号)取得项目环评审查意见。

1.3服务要求

根据磋商文编制

1.4其他商务要求

根据磋商文编制

1.5项目工程提要

1.工程名称:XXX光伏发电站项目

2.建设规模:

3.项目业主

4.建设周期:

5.服务范围:

6.工程用地:

7.工程投资

2编制范围及内容

招标范围内工程项目的环境影响评价服务

 

2.城市自然条件

2.1地理位置

根据具体区域位置查询编制

2.2地形地貌

根据具体区域位置查询编制

2.3气候特点

根据具体区域位置查询编制

2.4自然资源

根据具体区域位置查询编制

 

3、工程建设的必要性

3.1本项目的建设,是优先推进X部大开发战略的需要

根据项目资料编制

3.2选址合理性分析

根据项目资料编制

3.3环境保护的必要性

根据项目资料编制

4、方案论证

5、建设项目环境影响分析

5.1大气环境影响分析

项目区域施工时土方开挖、路堤填筑和人工构造物挖基、材料运输、搅拌、摊铺等工程工序中都会产生污染,导致大气质量下降,在施工期主要大气污染物是沥青路面铺设时蒸发的少量沥青烟、扬尘和粉尘。扬尘和粉尘的主要来源是挖方填方作业、堆存,施工车辆运行中的临时起尘及未铺装路面起尘、筑路机械不断运行起尘等;运营期主要为沿途通过车辆尾气排放对大气环境带来的影响。

5.1.1施工扬尘对环境的影响

在整个施工期间,产生扬尘的作业主要有土地平整、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。

1、施工道路车辆运输扬尘

引起道路扬尘的因素较多,主要与车辆行驶速度、载重量、轮胎与路面的接触面积、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关,其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。由于道路施工中,材料运输车辆多行驶于土路便道上,路面含尘量很高。本项目石料、砂、石灰、水泥、等建筑材料均采用汽车运输,材料本身在运输过程中,如果防护措施不当,则遇风也会起扬尘,尤其是粉状材料,如石灰的运输过程,在运输过程中如果遮盖不严密,极易产生扬尘污染,所起的扬尘将影响到运输道路两侧的居民,特别是大风天气,这种影响将更严重。因此,对运输散体物质车辆必须严加管理,采取加盖蓬布或洒水降尘措施。

通过资料查询和类比分析,项目施工场地在采取了有效的防尘措施前后的影响范围见下表。

5.1施工场地扬尘治理前后TSP浓度对比单位:mg/m3

产尘位置

产尘因素

治理前后

距离施工场地距离(m

10

30

50

100

150

200

400

运输沿线料场、弃土堆场、开挖现场

开挖、搅拌、建材、弃土运输、装卸

治理前








治理后








由上表可以看出,项目在采取扬尘控制措施以后,可以有效控制扬尘的影响范围,且降低了TSP的浓度,防尘措施明显,能够有效减少扬尘对周围环境敏感点的影响。

由上表可以看出,项目设置抑尘网并采取洒水措施后,可以有效减少扬尘的产生量和控制扬尘的影响范围,且降低了TSP的浓度,防尘措施明显,能够有效减少扬尘对项目沿线的居民的影响。

3、临时堆场

应合理安排施工,减少开挖量和废弃量,防止重复开挖引起土(石、渣)多次倒运;在临时堆土场施工易产生扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的方法大大减轻TSP污染;应在临时堆土场周围设置不低于堆放物料高度的封闭围拦;划分料区和公路界限,要求运输车辆按规章装卸运输,及时清除散落的物料,以减小扬尘对周围环境的影响。

4、散体材料堆场扬尘

散体材料储料场在风力作用下也易发生扬尘。其扬尘基本上集中在下风向50m范围内,考虑到其对人体和植物的有害作用,对存放应做好防护工作。通过洒水、蓬布遮挡等措施,可有效地防止风吹扬尘。

只要严格按照上面提出的扬尘控制措施,项目施工期产生的扬尘对环境空气质量影响较小。同时,为了进一步加大扬尘的污染防治力度,评价提出如下措施:

对施工区域实行封闭或隔离,并采取有效的防尘措施,必须在边界设置防尘纱网。

风速四级以上易产生扬尘时,应暂时停止土方开挖,并采取有效措施,防止扬尘飞散。

裸露泥土在临时堆存过程中必须进行遮盖。

严禁抛撒建筑垃圾。建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置,不能及时清运的,应在施工工地设置临时密闭性垃圾临时堆放场地进行保存。

施工场地必须加强清扫及采取洒水措施。

施工工地运输车辆驶出工地前必须利用水进行冲洗处理,严禁将泥土带出工地。

运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆,必须封闭严密,严禁撒漏。

5.1.2车辆及施工机械尾气影响分析

施工区的燃油设备主要是运输车辆和施工机械,施工机械主要有载重车、压路机、起重机、柴油动力机械等燃油机械,它们排放的污染物主要有CONO2THC。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放。施工机械多为大型机械,单车排放系数较大,但施工机械数量少且较分散,其污染程度相对较轻。据类似施工现场监测结果,在距离现场50mCONO21小时平均浓度分别为0.2mg/m30.13mg/m3;日平均浓度分别为0.13mg/m30.062mg/m3。均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求。不会对大气环境及敏感点造成不良影响。

5.2地表水环境影响分析

本项目需跨越河流,所在水域属地表水III类水体。在施工过程中不可避免地会对水环境产生一定的影响,需着力预防建筑材料的运输和堆放、施工废料的处置和施工过程产生的污水对水环境的污染。

5.2.1施工生活污水排放对环境的影响分析

根据对国内施工现场的类比调查结果,生活污水量较小(施工人员按50人计,平均每人排放量0.09t/d计算,则施工期间产生的生活污水总量约4.5m3/d)。本项目施工人员就近租用居民住宅暂住,产生的生活污水排至厕所或者化粪池后,用于周边农田施肥,不外排。因此,本项目施工期生活污水不会对当地水环境及饮用水水源地产生不利影响。

5.2.2施工废水对水环境影响分析与评价

陆域施工对水环境的影响主要有建筑材料的运输和堆放、施工废料的处置、砂石加工废水、施工场地机械冲洗废水等。

1、建筑材料运输与堆放对水环境的影响分析与评价

路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘,这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中,因此大风天气运输材料时应加蓬覆盖,防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。

此外,沥青、油料、化学品物质等施工材料的堆放应妥善管理,必要时加设遮盖物,避免被雨水冲刷而进入青衣江,造成水环境污染。因此,在施工中应根据不同的筑路材料和特点,有针对性的加强保护管理措施,尽量减小其对水环境的影响。

2、施工废渣对水环境的影响预测与评价

工程施工废渣主要包括工程路基和施工作业中造成的废弃沥青渣,主要由施工期摊铺违反作业规定造成返工形成的沥青渣,完全可以通过加强管理、严格按照灌区工程施工的标准作业来避免。

路面施工时,首先应避免雨期或逆季节施工而造成沥青废渣,再则施工中应及时碾铺,防止雨水冲刷,造成沿线水体质量的下降。沥青渣内含有多种致癌物质和强致癌物质苯并[a]芘,如处理不当,将可能对周围水体造成污染。因此在施工中实行严格的监督管理,严禁将沥青废渣倒入河中,要运至规定的地点统一处理,对沥青废渣的处理,可用作上层路基填料使用。

3、砂石加工废水

砂石加工废水通过沉淀循环使用,对水环境影响较小。

4、机械冲洗废水

各施工场地可能产生机械冲洗废水,废水污染物主要有SS和石油类;这类废水经隔油沉淀池处理后用于灌区工程淋洗等,不外排。根据本项目施工场地设置情况,要求在施工工区修建一个简易隔油沉淀池。

5.3地下水环境影响分析

1、局部地下水资源量的削减

路基开挖人工降水措施将加大工程附近的水力梯度,导致地下水的人工排泄,局部水资源量的削减。

2、次生环境水文地质问题

路基开挖使水资源量削减,含水层水位下降或局部疏干,改变其力学条件,并产生一定幅度的地面沉降,进而可能导致地基不均匀沉降,建筑物变形破坏题。

3、对项目区水质的影响

施工过程中有可能对地下水产生污染,施工期的污染源主要来自施工过程中施工机械跑冒滴漏产生的油污污染、施工人员产生的生活废水若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。因此,施工过程中要加强设备检修,防止设备跑冒滴漏的油污下渗进入地下水源,设备冲洗废水采用简易沉淀池处理回用。另外,由于施工人员租用附近民房,利用现有设施处理,不外排影响地下水。

5.4声环境影响分析

1、评价范围和评价标准

本评价参照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中相关标准限值。

2、预测方法

施工机械噪声采用如下模式进行预测计算:

图片.png 

式中:Li——距声源ri处的声级dB(A)

L0——距声源r0处的声级dB(A)

△L——其它因素引起的噪声衰减量dB(A)

各声源在预测点产生的合成声级采用以下计算模式:

图片1.png 

式中:n-声源总数;

LTP-为对于某点的总声压级。

3、预测结果

施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生,施工期使用到的常规设备较为繁多,根据调查管道施工所使用的机械设备有:挖掘机、铲土机、推土机、装载车辆等,根据常用机械的实测资料,其污染源强见下表。

5.2 工程施工机械噪声测试值

序号

机械类型

型号

测点距离施工机械距离(m)

最大声级Lmax

(dB)

1

轮式装载机

ZL40

5

90

2

轮式装载机

ZL50

5

90

3

平地机

PY160A

5

90

4

振动式压路机

YZJ10B

5

86

5

双轮双振压路机

CC21

5

81

6

三轮压路机


5

81

7

轮胎压路机

ZL16

5

76

8

推土机

T140

5

86

9

轮胎式液压挖掘机

W4-60C

5

84

10

摊铺机(英国)

fifond311ABGCO

5

82

11

摊铺机(德国)

VOGELE

5

87

12

发电机组(2)

FKV-75

1

98

13

冲击式钻井机

22

1

87

根据施工机械满负荷运行单机噪声值,采用计算公式,计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果见下表。

5.3主要施工机械噪声预测结果单位:Leq[dB(A)]

序号

机械类型

噪声值LeqdB

10m

20m

30m

60m

90m

120m

150m

180m

210m

240m

270m

300m

1

轮式装载机

84

78

74

68

65

62

60

59

58

56

55

54

2

轮式装载机

84

78

74

68

65

62

60

59

58

56

55

54

3

平地机

84

78

74

68

65

62

60

59

58

56

55

54

4

振动式压路机

80

74

70

64

61

58

56

55

54

52

51

50

5

双轮双振压路机

75

69

65

59

56

53

51

50

49

47

46

45

6

三轮压路机

75

69

65

59

56

53

51

50

49

47

46

45

7

轮胎压路机

70

64

60

54

51

48

46

45

44

42

41

40

8

推土机

80

74

70

64

61

57

54

52

51

50

49

48

9

轮胎式液压挖掘机

78

72

68

62

59

56

54

53

52

50

49

48

10

摊铺机(英国)

76

70

66

60

57

54

52

51

50

48

47

46

11

摊铺机(德国)

81

75

71

65

62

59

56

54

52

51

50

49

12

发电机组(2台)

78

72

68

62

59

56

54

53

52

50

49

48

13

冲击式钻井机

67

61

57

51

48

45

43

42

41

39

38

37

从表中可见,在不采取噪声控制措施的情况下,施工期噪声昼间最大在30m处以外可符合施工场界标准限值,夜间最大在270m以外可符合施工场界标准限值;施工期环境敏感点主要为桥梁两侧的散居农户,施工噪声对其影响较大,将对住户的正常学习、生活、休息造成不同程度的干扰,特别是夜间影响更明显。因此,施工单位应尽可能采取有效的减噪措施,避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备,合理安排施工时间,避免夜间施工。尽量减轻由于施工给周边居民带来的影响。

5.5固体废物环境影响分析

施工期固体废物主要为弃土、拆迁及施工建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。

拆迁建筑废物:拆迁建筑物废物主要有废钢筋、废门窗、废木板、废木件、废塑料等,还有其他弃渣如伐树等。经过分类收集后可以利用的部分如钢筋、木材等约占20%的建筑废物可外卖回收利用;约80%的建筑垃圾不能利用,全部运至当地建筑垃圾处理场进行处置。

施工建筑垃圾:包括废弃的建材、包装材料等,这些固体废物往往存在于堆料场、搅拌站等临时占地和桥梁等构筑物附近。若堆放、处置不当,将直接破坏施工场地两侧的农作物、植被,堵塞农灌沟渠,妨碍农业生产。建筑垃圾首先回收利用,不能利用全部运至当地建筑垃圾处理场进行处置。

生活垃圾:产生量为0.05t/d,由当地环卫部门统一收集处理。

为确保废弃物处置措施落实,建设单位或施工总承包单位在与建筑垃圾清运公司签订清运合同时,应要求承包公司提供废弃物去向的证明材料,严禁随意倾倒、填埋。

控制土、渣临时堆放场占地面积和堆放量,并在土、渣堆上覆盖塑料薄膜,以及在临时堆放场地周围设置导流明渠,将雨水引导到沉淀池处理后回用;

外运弃渣时,运输车辆不允许超载,出场前一律清洗轮胎,用毡布覆盖,出场后沿无学校、居民稀少的城市次干路运至指定地点,并避开上下班的高峰期及人流物流高峰时段,尽量减小对居民生活和市容的影响。

项目固废处理措施合理可行,不会对当地环境造成影响。

5.6生态环境影响分析

1.工程对景观的影响评价

本工程对沿线景观的影响主要有:增加对地形地貌的剧烈干扰,造成水土流失,工程弃渣导致与周围环境不协调等。有些影响是暂时的,比如临时堆土场可以通过复绿或复垦恢复景观,其它的应在设计时尽量考虑视觉效应,尽可能与周围景观融合,降低视觉敏感性,最大限度的缓解和降低视觉冲突。

2.工程对植被的影响评价

管道建设过程中影响地表植被的主要工程环节一般有四个方面:因施工作业,施工临时用地所占用的土地将导致植被受到损失;临时堆渣场、表土堆放场将使原有地表植被破坏,但可通过工程和生物措施恢复,并且施工用地时间有限;施工期的其它原因损坏,施工期由于材料运输、机械碾压及施工人员践踏,在施工作业区周围土地的部分植被将被破坏。

工程建设将使植被生境遭受一定程度的破坏,生物个体失去生长环境,影响的程度是不可逆的,由前面分析可知,本工程建设占地类型主要以耕地、住宅用地为主。

3.工程对水土流失的影响评价

水土流失的危害主要表现为降低土地生产力和水土保持功能,破坏周边生态环境,危害工程安全,影响生产效益。因此,为保护生态环境,控制水土流失,需对各新增水土流失区域采取适宜、有效、经济的水土保持措施,进行植被和景观恢复,并把土石方回填作为本工程的重点防治对象,最大程度减少水土流失。

6.环境保护措施

6.1环境空气污染防治措施

为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到尽可能小的限度,建议采取以下防护措施:

1、项目工地管理中执行施工现场管理六必须六不准原则,即:必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场;不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物,从而有效遏制建设工地扬尘污染。

2、施工场地在非雨天时适时洒水,包括正在施工的路段及主要运输道路等。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定;

3、如有粉状材料如水泥、石灰等运输应灌装或袋装,禁止散装运输,严禁运输途中扬尘散落,储存时应堆入库房或用篷布覆盖;

4、在施工场地出口放置防尘垫,出施工场运输车辆必需用水清洗车体和轮胎。土、砂、石料运输禁止超载,装高不得超过车厢板,并盖篷布,严禁沿途撒落。

5、材料堆放场应距敏感点100m以外,并设在当地主导风向下风向处,同时定期洒水降低扬尘污染。临时堆土场应定期洒水,减少扬尘对周围环境影响;应在其周围设置不低于堆放物料高度的封闭围拦;划分料区和道路界限,及时清除散落的物料,保持道路整洁,并及时清洗。

6、风速四级以上易产生扬尘时,建议施工单位应暂停土方开挖,采取覆盖堆料、湿润等措施,有效减少扬尘污染;

7、及时清运施工废弃物,暂时不能清运的应采取覆盖等措施,运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密,严禁洒漏。

8、水泥应罐装或袋装运输,车辆应采用加盖蓬布,土、砂、石料运输应控制运输量,严禁超载,装高不超出车厢挡板,并加盖蓬布,以减少扬尘对空气的污染,物料堆放时加盖蓬布。根据天气和施工情况在非雨天定时洒水,减少道路二次扬尘。

9、沥青采用外购,不在设置沥青拌和站,项目不单独对沥青混凝土进行拌和。

采取以上措施后,可大大减少施工扬尘对周围环境的影响。

采取以上措施后,可大大减少施工扬尘对周围环境的影响。

6.2水污染防治措施

开展施工场所和营地的水环境保护教育,让施工人员理解水资源保护的重要性;加强施工管理和工程监理工作,严格检查施工机械,防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如沥青、油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近,并应备有临时遮挡的帆布;采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。除此之外,应禁止在离水体较近的地方或水边斜坡地带堆放弃渣和生活垃圾,避免因雨水冲刷进入地表水体,污染水体。

6.3噪声污染防治措施

1、尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。

2、合理选择高噪声场所位置:施工工区和临时堆场应设置在敏感点100m以外的地方。

3、根据《建设施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定,合理安排施工时间,强噪声的施工机械禁止夜间(2200600)在居民点附近施工。若因特殊需要连续施工的,施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告最大限度地争取民众支持。

4、施工期应协调好施工车辆通行的时间,在既有交通繁忙的情况下,工程建设方、施工方及交管部门应加强沟通、协调工作,避免交通堵塞,夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。加强施工机械的维护保养工作。

5、优化施工方案,合理安排工期,将建筑施工环境噪声危害降到最低程度,在施工招投标时,将减低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容,并在合同中予以明确。施工操作人员及现场施工人员,按劳动卫生标准控制工作时间,并做好自身防护工作,如配戴耳塞、头盔等。

6、在路段靠近环境敏感点进行管道施工时,应采取适当的临时降噪措施,如将施工工区设置在远离敏感点处、在施工场地靠近环境敏感点一侧设置临时声屏障等,以最大程度减少对居民生活的影响。

7、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和四川省人民政府办公厅《关于在中、高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知》(川办函[2001]90号精神,为在中、高考期间保证考生有一个安静的学习、休息和参考环境:中、高考期间禁止进行产生噪声污染的建设施工。

8、建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷。

9、加强施工期噪声监测,发现噪声污染,及时采取有效的噪声污染防治措施。

在采取以上措施后,可有效减缓施工期噪声对敏感点的影响,防止施工期噪声污染。

在采取以上措施后,可有效减缓施工期噪声对敏感点的影响,防止施工期噪声污染。

6.4固体废物防治措施

施工期固体废物主要为弃方、拆迁及施工建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。项目施工期对生活垃圾进行集中收集,并交由当地的市政环卫部门定期送往垃圾处理场进行处置;建筑垃圾及时运至当地建筑垃圾处理场进行处置。此外,有以下要求:

1、对可再利用的废料,如木材、竹料等,应进行回收,以节省资源。

2、对砖块瓦砾等块状物和颗粒状废物,可采用一般堆存的方法处理,但一定要将其最终运送到有关部门指定的建筑固体废物倾倒场。

3、对可能产生扬尘的废物采用围隔堆放的方法处置。

4、装运弃渣时一定要加强管理,严禁野蛮装运和乱卸乱倒。运输车辆必须做到装载适量,加盖遮布,出施工场地前做好外部清洗,做到沿途不漏洒、不飞扬;运输必须限制在规定时段内进行。

5、实施全封闭型施工,尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内,尽量减少对周围环境的影响。

6、施工车辆的物料运输应尽量避开敏感点和交通高峰期,遵守市容和环境卫生管理规定,车辆运输散体物料和废弃物时,必须密闭、包扎、覆盖,不得沿途漏撒;运载土方的车辆必须在规定的时间内,按指定路段行驶。减轻物料运输的交通压力和物料泄漏,以及可能导致的二次扬尘污染。

6.5生态环境保护措施

应加强对承包商的环保教育,工程施工过程中严禁施工人员在施工范围外私自占地堆放施工机械或建筑材料;严禁施工人员在施工区域以外的林区活动,特别是采挖、破坏植被。

减少用地量,特别是良田和林地尽量减少征用是工程的一项重要的工作,对于永久占用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存,施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土,复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。由于占地面积部分是耕地,表层土的收集以及再利用是非常重要的工作,其费用要列入工程预算。

施工开始前,施工单位必须先与当地政府部门取得联系,协调临时施工用地问题,尽量减少不必要的临时占地。

植被恢复的物种应优先选择乡土物种,以选择当地适生速成树种为先,在布局上应考虑多种树种的交错分布,提高植物种类的多样性,增加抗病害能力,并增强廊道自身的稳定性。另外树种种苗的选择应经过严格检疫,防止引入病害及外来入侵物种,以免影响当地物种的种群结构。

6.6水土保持措施

具体详见水土保持章节,而对临时堆渣场、表土堆放场水土流失及生态保护特提出如下污染防治措施:

1、严格执行水土保持方案中的绿化方案,施工结束后尽快恢复堆渣场及堆土场占地植被;

2、在堆渣、堆土过程中,应有计划、有步骤的堆渣有步骤的堆渣、堆土,对已堆渣、堆土部分应采取植草皮、草帘或防雨布等覆盖,避免雨水冲刷引起水土流失。

3、为了防止堆渣场、堆土场土层被暴雨冲刷流出场外,必须设置挡土墙,均在沟道口或坡脚处设挡土墙挡护。此外还对暴雨进行导流,以防雨水在堆渣场、堆土场内堆存。

4、堆渣场、堆土场土地复垦可以按以下步骤施工:

路基开挖过程中,对于农田和园地,要妥善保存好表层土壤(30cm内土壤),以便施工结束后将表土回填复耕和减少植被恢复的时间。

将表土回填复耕,在靠近公路的农田地旁预留排水沟,以防止道路积水冲刷复垦后的耕地。

对平整后的土场四周进行分割打埂,以防止水土流失造成新的土地的破坏,在此基础上找平面进行复垦造地。

主要搞好排涝工作,充分发挥现有水利设施的作用,做到排、引灌相结合。

6.7社会环境影响减缓措施

1、减少施工干扰

在拟建管道沿线设宣传专栏进行宣传,设立告示牌,使项目沿线居民进一步了解项目建设的重要意义,更加支持项目建设,取得对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅。

施工现场的入口设置广告牌,写明工程承包商、施工监理单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名,以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系,并得到解决。

加强与当地交通管理部门的合作,共同制定合理的运输方案和运输路线,尽量减少施工车辆对附近居民的干扰。

2、合理安排施工时序,避免重复开挖和施工。

3、施工临时占地保护和恢复

应严格控制施工期临时占地范围,严禁随意扩大。对占用林地的,应尽可能保护林地植被,严禁随意砍伐,应按本报告提出的生态保护措施对地表植被进行保护。

施工结束后,对施工场地要及时整平,对部分施工便道已形成的表层固化层应给予清除并集中处理,送至附近设置的堆场地。场地整平或清理后将事先保存好的表层进行植被恢复。

6.8运输环境减缓措施

为保证施工期间道路的畅通及施工机械设备的正常施工,应采取如下措施:

设立警示牌、车辆限高标志牌,以正确引导车流的行驶方向,并派专人指挥道口交通。

运输大宗工程材料时,预先与交通管理部门协商,确定运输线路和运输时间,超长超限构件和大型设备的运输要安排在夜间进行,以减轻对交通造成的压力。

施工便道与地方道路交叉处设置交通疏解员,以确保施工车辆及设备的畅通无阻,杜绝堵车等现象发生。

6.9、项目建成后的环境影响及对策

大气环境:本项目营运期的大气污染源主要来自机动车尾气排放、道路扬尘。

对策:保持路面清洁、湿润(冰雪环境除外),通过的机动车辆加强维护保养,提高燃油品质。

水环境:本项目属于交通基础设施,不设收费站和集中服务区,正常情况下无污水产生及排放。需防止事故情形下,车辆(特别是运输危化品的货车)发生事故造成对桥下水体的污染。

对策:设置限速标志、对特殊车辆(对水环境有严重环境风险隐患)实行限行。视情况考虑设置桥面雨水收集系统等。

声环境:主要污染源为机动车噪声排放

对策:限速、限制鸣笛。

生态环境:营运期对当地生态环境无大的不利影响,仅存在景观方面的影响。

7.本项目环境影响评价编制方案

本项目环境影响评价工作大体分为三个阶段,第一阶段为准备阶段,主要工作为研究相关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价登记,编制评价大纲;第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书的编制,其主要工作未汇总、分析第二阶段所得的各种资料、数据,得出结论,完成环境影响报告表的编制。我公司接收委托后,会立即组织相关技术人员开展现场踏勘和资料收集、委托监测工作,并根据业主提供的相关资料,进行报告表的初稿编制工作。环境影响评价工作程序如下图所示。

 

图片2.png 

 

7.1环评工作方法

1)资料收集:主要通过地方各部门收集、相关机构购买、外业调查、卫星解译、GIS叠图等方法。

2)报告编制:根据导则、规范要求的方法进行报告表的编制工作。

3)质量审核:根据我公司环评报告表三级审核制度进行审核,分别为项目经理、部门经理和总工办公室。

7.2环评编制主要内容

1、本项目环境影响评价的目的如下:

1)对拟建工程项目周边的自然环境、社会环境等质量现状进行调查、监测与分析,了解项目厂址的环境质量现状;

2)对拟建项目在施工期和营运期给周围环境带来的影响进行预测和评价;

3)根据拟建项目对环境的影响,提出切实可行的环保措施和建议,将工程对环境造成的不利影响降至最小程度,达到项目建设和环境保护两者协调发展的目的;

4)从环境保护角度出发,论证该项目建设的可行性,为该项目的环境保护工程设计及环境管理提供依据。

2、编制依据

1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 日)。

2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 日修订,2016 日实施)。

3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 日)。

4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 27 日修订,2018 日起实施)。

5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997 日)(2018年修正)。

6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订版)(2016 11 日)。

7)《中华人民共和国森林法》(2009.8);

8)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018.10);

9)《中华人民共和国水法》(2016.7);

10)《中华人民共和国防洪法》(2016.7);

11)《中华人民共和国河道管理条例》(2017.10);

12)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12);

13)《建设项目环境保护管理条例》(2017.8);

14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4);

3、主要评价内容

1)工程概况与工程分析;

2)环境现状调查与评价;

3)环境影响预测与评价;

4)环境风险分析与评价;

5)环境管理与监测计划;

6)结论与建议;

4、技术方法

1)《环境影响评价技术导则  总纲》(HJ/T2.1-2016

《环境影响评价技术导则  总纲》(HJ/T2.1-2016)是由环境保护部2011年修订、发布并于201211日起实施的。2016年由环境保护部修订并发布,名称修改为《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》,并于201711日起实施。自修订后标准实施之日起,《环境影响评价技术导则  总纲》(HJ/T2.1-2011)废止。

《建设项目环境影响评价技术导则  总纲》(HJ2.1-2016)规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、通用规定、工作程序、工作内容及相关要求,适用于需编制环境影响报告表和环境影响报告表的建设项目环境影响评价。其中规定,环境影响报告表应采用规定格式。可根据工程特点、环境特征,有针对性突出环境要素或设置专题开展评价。建设项目环境影响评价工作程序图如下。

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建设项目环境影响评价工作程序图

2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018

《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)规定了大气环境影响评价的内容、工作程序、方法和要求。适用于建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。区域和规划的大气环境影响评价亦可参照使用。该导则是对《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ/T2.2-9.3)的第一次修订。主要修订内容有:评价工作等级和评价范围确定方法,环境空气质量现状调查内容与要求,气象观测资料调查内容与要求,大气环境影响预测与评价方法及要求,环境影响预测推荐模式等。

需选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果,选择正常排放的主要污染物及排放参数,采用估算模式技术各污染物的最大影响程度和最远影响范围,然后按评价工作分级判据进行分级。大气环境影响评价工作程序如下图。

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2   大气环境影响评价工作程序图

3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ2.3-2018

《环境影响评价技术导则 地面水环境》规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求。适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作,其他建设项目的环境影响评价工作也可参照本导则所规定的原则和方法进行。

地面水指存在于陆地表面的各种河流(包括河口)、湖泊、水库。考虑到地面水与海洋之间的联系,在本导则中还包括了有关海湾(包括海岸带)的部分内容。

地面水环境影响评价工作分为三级。对于不同级别的地面水环境影响评价,环境现状调查、环境影响预测和评价等相应的技术要求有所不同。

低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目,不必进行地面水环境影响评价,只要求进行简单的水环境影响分析。地面水环境影响评价工作程序见下图。

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3  地面水环境影响评价工作程序

4)《环境影响评价技术导则  地下水环境》(HJ610-2016

《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)规定了地下水环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。该标准适用于以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设项目的环境影响评价。规划环境影响评价中的地下水环境影响评价可参照执行。

地下水环境影响评价应对建设项目在建设期、运营期和服务期满后对地下水水质可能造成的直接影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,制定地下水环境影响跟踪监测计划,为建设项目地下水环境保护提供科学依据。

   根据建设项目对地下水环境影响的程度,结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》,将建设项目分为四类。类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准,类建设项目不开展地下水环境影响评价。地下水环境影响分析工作程序见下图。




图片6.png 

地下水环境影响评价工作程序

5)《环境影响评价技术导则   声环境》(HJ2.4-2009

《环境影响评价技术导则  声环境》(HJ2.4-2009)规定了声环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求,适用于建设项目声环境影响评价及规划环境影响评价中的声环境影响评价。主要内容包括:总则、评价工作等级、评价范围和基本要求、声环境现状调查和评价、声环境影响预测与评价、噪声防治对策、规划环境影响评价中声环境评价要求、声环境影响评价专题文件的编写要求等。

声环境影响评价的基本任务主要在于:1、评价建设项目引起的声环境变化和外界噪声对需要安静建设项目的影响程度;2、提出合理可行的防治措施,把噪声污染降低到允许水平;3、为建设项目优化选址、选线、合理布局以及城市规划提供科学依据。声环境影响评价工作程序见下图。

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5   声环境影响分析工作程序

7.3会议和协调

会议是项目环评中双方/多方沟通和协调的重要方式。在业主和我公司之间的正式会议,其开会时间及地点应在每次开会前,经双方商定。

凡涉及到在会议中双方达成的协议或会议前后用电话达成的协议,均用纪要的书面形式予以确认。

任何会议均应有会议记录,由项目经理指定记录人,在我公司本部一般由项目秘书担任,整理撰写有关会议纪要也是我公司项目组的责任之一。

会议纪要应于会议后三个工作日内完成,并分发到参加会议的每一方,然后由各方分别发至纪要中写明的其它人。

原则上,会议纪要被认为是参加会议的各方审核批准的文件;如果不是,参加会议各方应于接到会议纪要后6个工作日内提出修改意见,假如各方在上述期限内没有提出异议,则与会议纪要有关的事情被视为已被批准。

会议与审查有如下几种类型,分别列出。

1)外部会议

与业主的会议

与业主的会议主要包括:开工会、中间成果检查会、环评报告表业主版审查会等。以会议纪要的形式纪录双方会议内容,以便于检查和追溯。

环评报告审查会

根据以往经验,环评报告技术审查会的会议基本程序如下:

环境工程评估单位评估项目经理主持会议并讲话

业主介绍项目建设背景意义

成立专家评估小组,并由评估单位评估项目经理指定专家组长

环评单位采用PPT方式简单介绍报告主要内容

专家领导提问,环评单位回答问题,业主、可研单位在需要时进行解答

讨论并形成评估意见

宣读专家意见

各级领导、业主、环评单位领导发言

会议结束

在整个会议组织过程中,我公司负责、业主参与的内容有:与环保部门、评估单位协商会议日期、送报告、准备现场参观、发会议通知、邀请及接送参加会议专家及各级领导,预定并落实会议地点、食宿、会场布置、投影等各项具体工作。

与政府有关部门的会议

在环评技术准备阶段,需要与当地政府部门进行座谈、协商,以了解当地各管理部门(环保局、水务局、文物保护局、旅游局、矿产局、安监局等)对该项目的要求并出具相应承诺函。业主应参与上述会议,介绍项目情况,加强与各部门的沟通,为项目顺利实施铺平道路。

2)内部会议

我公司每周组织召开一次内部会议,进行项目进度、质量的检查,填写半月报,经项目负责人审查、项目主任批准后,发给业主(书面、电子版),必要时邀请业主参加内部会议。对环评中出现的问题,除半月报形式外,还将用传真方式发业主。

7.4环保部门审批

按业主提供的前期工作函,确定建设项目环境影响报告表的行政审批级别。项目的环境影响评价文件编制完成后,建设单位应当向环保行政主管部门提出申请,提交拟建项目环境影响评价文件报批申请和环境影响评价文件。

我公司按国家环保管理部门的要求,准备符合其要求的汇报材料。

在项目环境影响评价文件报审过程中,我公司将参加各次评审会议,向评审会议的代表介绍评价工作开展情况和评价结论,按业主要求准备本项目环境影响评价文件,做好各次会议的会务工作,我公司将尽全力协助业主以便取得项目环评批复。

7.5服务验收标准和验收方法

一、验收标准

根据磋商文件编制

二、验收方法

根据磋商文件编制

(二)工作计划安排

1.进度计划

1)根据国家环保法律、法规及技术规范,报告编制人员编制项目环评工作大纲,公司组织项目的负责人(环评工程师)进行大纲审查,审查通过后按照大纲开始工作。

2)在前期的现场勘查和资料收集工作中,每个项目派至少两个人(一名为报告编制人员,一名为陪同人员)收集区域现状资料;调查区域环保基础设施现状及其运行情况;确保现场勘查的速度和质量,一般控制在三天内将现场勘查和基本资料收集完。

3)对现场勘查和基本资料收集完之后,报告编制人员将相关情况向该项目的负责人(环评工程师)进行汇报,负责人若认为所收集到的资料无重大问题,项目编制人员将会在两日之内将项目所在地的环境现状监测方案做出来,并委托当地的环境监测站依据监测方案进行监测。

4)报告编制人员会进行文本的编制工作,在编写过程中,若出现技术的问题,报告编制人员会先和甲方进行项目技术问题的交流,后将交流的相关情况向项目的负责人进行汇报,确保项目所遇到的技术问题得以解决。

6)该项目的负责人会在将监测方案交予环境监测站的10天之内,催促该环境监测站先给出项目的电子版监测报告(节约编制时间),再将纸质版的监测报告寄给本单位,项目负责人收到电子版监测报告后,转发给报告编制人员,报告编制人员利用监测报告完善文本,基本完成项目的初稿。

7)初稿完成之后,将初稿交予公司环评组的组长进行审核;组长反馈意见后,完善文本;总公司负责人审查文本,完善文本。审查工作完成后交予环评主管部门的送审本。

8)将送审本交予环评主管部门审查,若无重大问题,环评主管部门会将送审本进行网上公示,公示期结束之后,环评主管部门会组织专家进行现场勘查,勘查后若无问题,组织会议进行项目的评审。

9)评审之后,根据专家的意见进行修改,完善文本,交予环保主管部门进行再次送审工作。

10)环保主管部门收到报批件后,若无反馈意见,将会把该项目的审批意见进行网上公示,若公众对该项目的审批意见无反馈意见,环评主管部门将会出正式的该项目的环评批复。

 

本项目环评工作计划表

序号

事项

时间

备注

1

了解项目概况、根据概况制定项目资料清单

1

/

2

现场踏勘

1-2

根据项目工程情况定,如线路较长,可能需要3-5

3

收集资料

1

如与业主单位一起踏勘现场,资料可一起收集

4

制定监测方案

2

/

5

报告编制

40

如果业主资料齐全,时间可缩短,如果资料严重不足,则无法开展报告编制

6

监测委托、监测单位做现场监测

/

监测需要委托有监测资质单位进行,监测过程和报告编制同时进行

7

根据监测报告补充修改环评报告

5

需要将监测报告的内容加入环评报告中并据此修改报告。

8

公司内部一级审核

2

/

9

根据一级审核意见修改

1

/

10

总工办二级审核

2

/

11

根据二级审核意见修改

1

/

12

出送审资质装订送审

2

/

13

环保局挂项目受理公示

7-14

受理公示有的环保局要求是5个工作日,有的是10个工作日。

14

环保局组织专家评审会

/

一般在受理公示时间内环保局组织专家评审会,但评审会由环保局组织,一般要有几个项目才一起开会,所以时间不定。

15

根据专家意见修改报告

1

/

16

总工办复核修改内容出报批资质

2

/

17

装订报告送环保局报批

1

/

18

环保局挂项目拟批复公示

7-14

拟批复公示,有的环保局要求是5个工作日,有的是10个工作日。

19

环保局出具批复文件

/

批复文件由环保局出具,一般需要分管领导签字。

合计

70-100

项目编制送审时间约70天,

环保局审批时间约15-30天。

2.我方进行环评工作的原则

1)环评工作坚持充分利用已有资料和数据的原则

本次环评工作要做好建设项目环境影响评价资料的研究和利用工作。为此我们愿意与有关单位研究合作方式,以节省评价工作费用,加快评价工作进度,保证评价工作质量。

2)环评工作与工程设计密切合作、防止环评和设计脱节

工程分析及其相关的环保措施分析和环境风险评价是环境影响评价的基础,是研究评价范围、环评工作等级和专题设置的依据,所有环评工作都毫无例外的将其作为评价工作的重点。设计单位要在工程设计中认真贯彻环评工作的结论和建议。我公司可以根据环评工作需要调配相应专业人员参与环评工作,有利于加快评价工作进度,保证评价工作质量,有利于环评建议和结论的落实。

3)环评工作坚持达标排放总量控制清洁生产的原则,为建设项目所在地区可持续发展创造条件,使区域经济建设与环境保护和社会发展相协调。

实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展,即按可持续发展战略指导本项目的建设。

结合项目区用地规划和功能分区,论述项目选址与区域规划的符合性;从环境保护角度论证项目选址的可行性和合理性。

结合国家现行的产业政策,论述项目与相关产业政策的符合性。

环评中坚持达标排放、总量控制、清洁生产、节能减排的原则,从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性,并在与建设单位沟通的基础上,尽可能对各项环保工作做前瞻性部署。

认真作好现状监测与调查工作。在现状评价中调查收集已有监测资料,精简监测方案,结合现有监测和本次监测数据分析,以全面、真实地评价项目所在区域的环境质量现状和变化趋势。

将项目环境风险控制在可接受水平。

环评成果做到兼顾顺利通过环评批复和后续竣工验收。

4)与环保主管部门的联络与协调

在环评工作中使用户满意是我们服务的唯一标准,同时我们还应贯彻行业主管部门满意环境管理主管部门满意的要求。即在环评工作全过程中凡遇到重大的技术方案问题及时向省环保厅请示汇报,取得政府职能部门的指导和支持,不使重大问题带到报告书评审会上,做到环境影响报告表一次审查通过。

在环境评价的整个过程中,联络与协调工作如下进行:

接到项目后主动向环保主管部门汇报工程概况、评价工作总则和工程进度等。在评价工作内容深度、评价工作重点、执行标准等方面取得有关环保主管部门的支持和帮助。

环境报告表的编制阶段与环保主管部门保持密切接触与沟通,定期汇报环评工作计划执行情况。对重大方案问题和重点专题及时汇报、确保环评工作按要求进行。

环评报告表完成后,向环保主管部门汇报征寻意见,确保环评报告表的质量。

3.环评工作进度控制

业主有权按照里程碑或不定期组织进度协调会检查我公司工作进度,我公司将按月向业主汇报工作进度,业主检查或我公司汇报的内容包括:

1)项目进展

2)项目进度与初始计划的变更

3)进度汇报前期的活动完成情况

4)当前进行的活动情况

5)未来将要进行的活动情况

6)主要审查停留点

7)面临的主要问题及建议

8)项目里程碑完成情况

9)项目进度审核发现的问题

10)费用报告及总结

11)项目变化情况

12)变更和风险

13)人工时消耗和花费

14)其它

 

(三)质量管理制度

3.1 组织形式和人员要求

3.1.1项目负责人由公司根据项目情形及专业人员情况任命。

3.1.2根据项目环境影响评价工作需要设置项目组。项目负责人由具备相关专业素质的环境影响评价工程师担任,并同时配置市场服务人员1名,技术编制人员2名。

3.1.3项目组与公司签订目标责任书,根据签订的目标责任书进行目标分解。

3.1.4公司总工办负责项目环境影响评价的人员组成调配,确保其符合环境影响评价质量控制要求。

3.1.5公司根据项目组人员业绩对人员进行能力评价,对环境影响评价工作中不能保证质量或不适宜环境影响评价工作的人员,公司将及时进行调整。

3.2 项目承接

3.2.1市场部负责对外承接环境影响评价文件编制业务,签订环境影响评价服务合同,并协助项目负责人对接项目管理部门和建设单位。

3.2.2为规范对外承接业务过程中需进行的资质备案,避免重复备案,市场部人员在资质备案前应进行登记,备案授权书采取统一格式,备案材料采用院项目管理部统一装订的备案材料。

3.2.3 为确保环境影响评价过程统一管理和合同签订后的工作能够及时有效进行,保证单位和个人的合法权益,规避法律、政策和技术风险,在环境影响评价项目合同到项目管理部登记盖章的同时,业务人员应填写项目环境影响评价风险情况调查表,对项目情况及风险概况等进行说明。

3.2.4以下项目应进行合同评审,评审人员包括中心负责人、技术负责人、项目管理部、公司领导等,业务人员应在合同评审表中如实说明项目情况及以下各项存在的原因,必要时评审组成员进行现场调查。会签认可后方可在项目管理部登记和加盖公章。

1)环境风险较大或环境较敏感的项目; 2)产业政策风险较大或经济风险较大的项目; 3)编制费用偏低或其它费用较高的项目;

4)对院制式合同条款改动较大,或有在法律、技术上无把握的条款;

5)业务人员、技术负责人、项目管理部、公司领导认为其它应进行合同评审的项目。

3.2.5市场部人员对外联系过程中应加强相互沟通,避免联系项目相互冲突。

3.2.6市场部人员洽谈合同前应尽量详细了解项目特点、选址、周边环境、产业政策等相关背景,对不能确定风险的项目需要同环评工程师、中心负责人进行会商,以确定是否继续合同谈判。

3.2.7对于已经签订合同的项目如发现存在不可整改的重大隐患或单位资质限制,应及时采取终止措施,避免损失扩大。

3.3.报告编制

3.3.1评价部负责对承接的环境影响评价文件进行编制,编制过程及编制文件应符合院环境影响评价过程控制体系和本管理制度相关规定要求。

3.3.2 环境影响评价文件编制实行项目负责人制度,项目负责人对环境影响评价服务产品质量全面负责,按合同要求按期完成环评工作,通过审核、评审等技术过程,并按专家和管理部门的意见进行修改,达到相应的质量要求。

3.3.3 环境影响评价合同签订后,应及时组建项目组,进行现场踏勘。项目组成员包括项目主持人(项目负责人、报告书章节主持人)、环评技术人员等,其中项目负责人、章节主持人应具备相应环评工程师资格。

3.3.4 组建的环境影响评价项目组应能满足该项目环境影响评价工作的需要,承接报告表编制的项目组环评工程师应不少于1人;承接报告书编制的项目组环评工程师应不少于3人,项目负责人主持编制的章节应不少于总论、工程分析、污染防治措施、评价结论等四个章节内容。

3.4质量审核

3.4.1公司建立并适时更新相关质量审核制度,该审核制度经试行后编入公司环境影响评价过程控制体系文件。

3.4.2编制报告表项目实行二级审核,其中一级审核由负责该项目的注册环评师(项目负责人)进行,二级审核由公司总工办进行。报告表由注册环评师(项目负责人)独立完成的,一级审核实行交叉审核,由项目组外环评工程师进行审核。

3.2.3编制报告书项目实行校核加二级审核,其中校核为由主持该项目章节的环评师对编制的相应章节进行校核,一级审核由负责该项目的注册环评师(项目负责人)进行,二级审核由公司总工办进行。报告书章节由注册环评师独立完成的,校核由相应环评工程师进行确认章节编制内容符合要求后交一级审核。

3.4.4各次审核必须按顺序由不同的人员进行审核。审核人员应认真负责,不得走形式,并对审核报告书(表)的相应内容负责。

3.4.5环境影响报告表(表)评审会须由负责该项目的注册环评师(项目负责人)参加,如果注册环评师不能参加,需要由注册环评师委托编制报告的其他评价人员参加(委托书复印件送项目管理部存档

备案)。环境影响报告表(表)评审会禁止委托没有参加编制的环评人员参会。

3.4.6各级审核人员需要对环境影响评价文本的技术质量,包括封面、目录、文本、照片、附图、附表、附件以及合同文本和委托书等进行详细审核,并提出修改意见,修改人员应对修改的内容在修改表中进行详细、明确的具体叙述,修改内容不得用已进行修改修改内容见**等模糊不清的叙述表达方式。经审核完成和签字确认后方可到项目管理部领取资质(领取资质时需根据项目管理部的规定提交资料存档备案)。

3.4.7环境影响报告表(表)重点审核内容

校核(章节主持人审核,仅针对报告书):环评工程师应对其主持的报告书章节逐章节进行审核,审核重点可参照一级审核的相应内容,确认章节编制是否满足评价导则和报告书质量控制要求,章节附图、附件、附表是否可行正确,是否有漏项缺项等。

一级审核(项目负责人审核):章节设置是否合理(仅针对报告书);校核(仅针对报告书)是否认真;评价依据、评价等级(仅针对报告书)、使用的环境标准是否正确;工程分析、排污分析是否正确;选址、选线是否合理、是否符合政策规划;评价因子是否准确和无遗漏;环境现状调查是否全面,环境保护目标是否明确和无遗漏;公众参与是否客观、公正和全面;引用的现状监测数据是否正确;采用的预测方法与评价方法是否正确;污染防治措施是否合理可行、无遗漏并具可操作性;环境影响评价结论是否正确;附图、附件、附表是否详尽准确;数据、文字描述是否前后一致;是否对错别字进行了修改。

二级审核(技术负责人审核):在审定环境影响报告表交付企业和行政主管部门审查前对一级审核内容进行再次把关,审核内容还应包括:校核(仅针对报告书)及一级审核是否认真负责,审核记录是否完整;报告是否有漏项缺项;是否满足本单位质量控制要求;是否可交付企业和行政主管部门审查。

3.5档案管理

3.5.1项目负责人负责应交(存)档案的收集、保管和交付,并确保存档技术资料的真实有效和符合要求。

3.5.2项目交项目管理部存档的档案要求按环境主管部门、院质量过程控制体系文件及相关管理制度执行。

3.6 绩效及奖惩

3.6.1 在整合初期,仍沿用原有的效益分配制度,以后如需更改,另进行协商。

3.6.2 项目承接、报告编制等过程中,如因项目组原因不能按时交付报告、报告出现质量问题、违反相关规定及其它原因而造成损失的,由相应责任人承担。

3.7进度计划保证措施原则

1、进度计划保证措施原则

在保证报告质量的前提下,加快编制进度,并采用科学的组织、技术措施,配备充足的、技术过硬、高素质的环评师队伍。

2、保证报告进度的组织措施

我公司充分认识到本项目的重要性与紧迫性,为此组建具有丰富管理经验的、强有力的项目经理部。在项目经理的统一领导下,精心组织、精心安排。用下列措施来保证报告如期保质完成。

工程师的投入是保证工期的关键,因此当本项目的工作面一旦形成,立即按序调集工程师,并按总进度的控制,做好后备人员的调集工作。

由公司制定一级进度计划、项目经理部编制二级进度计划、各工程师组编制三级进度计划。三个计划要求总体衔接、稳定平衡,通过信息反馈,对计划实施的全过程作有效的动态控制。月计划和周计划的编制。

项目经理部每周召开一次会议。对反馈的信息必须立即作出正确的处理。

3、保证报告技术文件进度的管理措施

项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本,全面理解和掌握合同文本规定的要求,确保优质如期完成。

以总进度为依据,项目部根据现场实际情况编制分阶实施计划。

公司对环境影响评价报告文件完成时间实行奖罚制度。环境影响评价报告文件按《工作任务单》规定时间完成,报告书每推迟一天完成扣项目工作量的5%;对报告表(含带专项)每推迟一天扣项目工作量10%;直至扣完该项目工作量为止。

环评服务质量以服务对象的满意度为基准,客户反映服务质量不满意者,当事人除向客户道歉外,每发生一次扣项目工作量的10%。对环评工作责任心不强,工作马虎,多次未按时完成任务或完成质量太差的,在管理部门和企业中造成不良影响,对公司的声誉造成严重伤害的,由管理班子确定情节轻重,情节较轻者第一次给予警告,按比例(比例由管理班子商定)扣发绩效工资,第二次予以辞退;情节较重者直接辞退。

3.8 其它

3.8.1本管理制度如有与质量管理体系文件、环境影响评价过程控制体系文件规定相冲突的,应执行相应的规定。

3.8.2本管理制度根据国家法律、法规、标准、规范要求及本院质

量管理体系文件、环境影响评价过程控制体系文件的修订情况、中心的实际运行情况适时进行修订和完善。

管理的目标:为XX光伏电站项目环境影响评价编制采购项目做到科学性、安全性、可靠性、及时性。提供最大的超值服务,贵方的满意是我们服务的宗旨和方向。

 

(四)后续服务承诺

根据项目情况及公司要求进行编制。